Введение.
Рассмотрен выбор генеральных подрядных организаций при проведении торгов на строительство объектов капитального строительства (ОКС). Представлена картина оценки критериев, осуществляемая заказчиком в соответствии с действующим законодательством РФ. Изучен механизм формирования критериев оценки к генподрядным организациям при реализации заказчиком процедуры закупки на строительство объекта.
Материалы и методы.
Проанализированы опубликованные материалы законодательных, подзаконных актов, результаты научных исследований. Проведен анализ государственных торгов, объекты закупки которых - выполнение работ по строительству ОКС. Выявлены проблемы оценки критериев при выборе генподрядных организаций. Для оценки генподрядных организаций предложен метод бенчмаркинга.
Результаты.
Приведены факторы, влияющие на качество выполнения строительных работ, которые предлагается объединить в систему критериев оценки и включить в законодательно установленный на сегодняшний день критерий «качество выполнения строительных работ». Кроме того, необходимо в обязательном порядке оценивать любую закупку на строительные работы по ОКС и по таким параметрам, как «квалификация участника закупки», «финансовые ресурсы, оборудование и другие материальные ресурсы организации».
Выводы.
Благодаря представленной системе критериев оценки, механизм выбора генподрядных организаций будет более четким, понятным и прозрачным. Система выбора и оценки критериев для строительных организаций должна быть простой и понятной не только заказчику, но и исполнителю. Следует избегать нагромождения математических формул при расчете рейтинговой оценки генподрядных организаций. Сформулированы дальнейшие актуальные направления исследования по данной тематике, один из аспектов которых - возможность оценить качественные составляющие критериев оценки строительных организаций и дать им количественную характеристику (весовую значимость) с помощью метода полного факторного эксперимента.
Introduction.
The author addresses the choice of corporate general contractors participating in bidding for the construction of capital construction projects (CCP). The criteria evaluation pattern, employed by the customer pursuant to the effective legislation of the Russian Federation, is presented. The author has studied the criteria evaluation mechanism, applied to corporate general contractors in the course of implementation by the customer of the procurement procedure for the construction of facilities.
Materials and methods.
Legislative and subordinate acts, results of scientific research have been analyzed. The author has analyzed the process of tendering for public procurement contracts on the performance of work on the construction of capital construction facilities. Criteria evaluation problems, arising in the process of selecting general contractors, were identified. The benchmarking method was proposed to assess corporate general contractors.
Results.
Factors, influencing the quality of construction work, were presented. The author suggests consolidating them into a system of evaluation criteria and integrated into the “quality of construction work” criterion in the effective legislation. In addition, it is necessary to evaluate any procurement procedure for construction work using such parameters as “the qualification of the bidder”, “financial resources, equipment and other material resources of the organization”.
Conclusions.
Thanks to the proposed system of evaluation criteria, the mechanism of selecting general contractors will be more distinct, comprehensible and transparent. The system of criteria selection and evaluation, applicable to construction companies, should be simple and comprehensible not only by the customer, but also by the contractor. It is advisable to avoid using numerous mathematical formulas to calculate the rating of general contractors. Further relevant areas of research have been formulated, including the evaluation of qualitative components of assessment criteria applied to construction organizations and the issuance of their quantitative characteristic (weight significance) using the method of the full factorial experiment.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.