Legislative and scientific aspects of selecting general contractors for construction work on capital construction projects

Introduction.

The author addresses the choice of corporate general contractors participating in bidding for the construction of capital construction projects (CCP). The criteria evaluation pattern, employed by the customer pursuant to the effective legislation of the Russian Federation, is presented. The author has studied the criteria evaluation mechanism, applied to corporate general contractors in the course of implementation by the customer of the procurement procedure for the construction of facilities.

Materials and methods.

Legislative and subordinate acts, results of scientific research have been analyzed. The author has analyzed the process of tendering for public procurement contracts on the performance of work on the construction of capital construction facilities. Criteria evaluation problems, arising in the process of selecting general contractors, were identified. The benchmarking method was proposed to assess corporate general contractors.

Results.

Factors, influencing the quality of construction work, were presented. The author suggests consolidating them into a system of evaluation criteria and integrated into the “quality of construction work” criterion in the effective legislation. In addition, it is necessary to evaluate any procurement procedure for construction work using such parameters as “the qualification of the bidder”, “financial resources, equipment and other material resources of the organization”.

Conclusions.

Thanks to the proposed system of evaluation criteria, the mechanism of selecting general contractors will be more distinct, comprehensible and transparent. The system of criteria selection and evaluation, applicable to construction companies, should be simple and comprehensible not only by the customer, but also by the contractor. It is advisable to avoid using numerous mathematical formulas to calculate the rating of general contractors. Further relevant areas of research have been formulated, including the evaluation of qualitative components of assessment criteria applied to construction organizations and the issuance of their quantitative characteristic (weight significance) using the method of the full factorial experiment.

1. Абакумов Р.Г., Наумов А.Е., Ходыкина И.В. Демпинг цен в тендерах на строительные подряды // Вестник БГТУ им. В.Г. Шухова. 2017. № 12. С. 233-238. DOI: 10.12737/article_5a27cb941fbd97.96772056

2. Ибрагимов О.А. Об актуальных вопросах проведения государственных закупок работ по выполнению капитального ремонта объектов уголовно-исполнительной системы России // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2016. № 4 (167). С. 10-13.

3. Чернякова С.А. Обеспечение исполнения договорных обязательств по договору подряда для государственных нужд // Сервис в России и за рубежом. 2014. № 9 (56). С. 195-206. DOI: 10.12737/10808

4. Булей Н.В. Обоснование способов проведения мониторинга поведения заказчиков и поставщиков в строительном комплексе // Материалы Афанасьевских чтений. 2016. № 3 (16). С. 99-105.

5. Цапко К.А. Особенности и проблемы государственных закупок в инвестиционно-строительном комплексе // Науковедение. 2015. Т. 7. № 4. С. 1-10. DOI: 10.15862/41EVN415

6. Гаджикеримов З.Г., Эсетова А.М. Особенности организации подрядных торгов в строительстве // Региональные проблемы преобразования экономики. 2019. № 5 (103). С. 32-38. DOI: 10.26726/1812-7096-2019-5-32-38

7. Мустафин Н.Ш., Барышников А.А., Горелов С.А. Особенности проведения государственных закупок на подрядные работы в строительстве // Региональное развитие. 2016. № 6. С. 5.

8. Федорищева Т.А. Проблемы и перспективы развития подрядных торгов в строительстве в системе государственных закупок в России // Инновации и инвестиции. 2018. № 11. С. 290-292.

9. Волошина А.С., Подоба В.А. Проблемы организации подрядных тендеров // Актуальные проблемы современности: наука и общество. 2017. № 3 (16). С. 24-27.

10. Лобанова А.А. Современные тенденции развития организации государственных закупок в области строительства в РФ и за рубежом // Научный формат. 2019. № 2 (2). С. 89-103.

11. Малыха Г.Г., Решетова А.Ю., Черных В.Н. Построение методики критериев при проведении торгов на проектирование в строительстве // Вестник МГСУ. 2014. № 9. С. 116-122. DOI: 10.22227/1997-0935.2014.9.116-122

12. Решетова А.Ю. Изменения законодательства, направленные на повышение эффективности критериев открытых конкурсов на проектирование // Вестник МГСУ. 2014. № 10. С. 188-196.

13. Решетова А.Ю. Опыт законодательной и научной составляющих выбора критериев оценки открытых конкурсов на проектирование // Вестник МГСУ. 2015. № 3. С. 92-98. DOI: 10.22227/1997-0935.2015.3.92-98

14. Малыха Г.Г., Титаренко Б.П., Решетова А.Ю. Оценка производственного потенциала проектных организаций для выполнения работ по проектированию объектов капитального строительства // Вестник ИрГТУ. 2015. № 11 (106). С. 234-239.

15. Titarenko B., Titov S., Titarenko R. Risk management in innovation projects // Applied Mechanics and Materials. 2014. Vol. 638-640. Pp. 2338-2341. DOI: 10.4028/www.scientific.net/AMM.638-640.2338

16. Malykha G., Titarenko В., Reshetova A. Improvement of performance of documents issued by design organizations in operations on automated design of capital construction projects // International Journal of Applied Engineering Research. 2016. Vol. 11. Issue 3. Pp. 1687-1690.

17. Хрипко Т.В. Параметрическое моделирование оценки и отбора предложений для инжиниринговой схемы организации строительства : дис.. канд. техн. наук. М., 2018. 110 с.

18. Волков А.А., Сборщиков С.Б., Хрипко Т.В. Формализованное описание процедуры оценки предложений претендентов (организатора строительства и подрядных компаний) при инжиниринговой схеме управления // Вестник МГСУ. 2016. № 10. С. 105-111. DOI: 10.22227/1997-0935.2016.10. 105-111

19. Сборщиков С.Б., Хрипко Т.В. Основные положения формирования параметрической модели выбора контрагентов в условиях инжиниринговой схемы управления // Вестник гражданских инженеров. 2018. № 3 (68). С. 212-218. DOI: 10.23968/1999-5571-2018-15-3-212-218

20. Харисова Е.Ю. Договор генерального подряда в гражданском праве // Вестник магистратуры. 2021. № 5-1 (116). С. 45-47.

21. Мазур М.Н. Современное состояние строительного производства в РФ // Научный журнал молодых ученых. 2019. № 4 (17). С. 78-80.

22. Петренко Л.К., Саркисян А.А. К вопросу о преимуществах и недостатках субподрядного метода ведения работ в строительстве // Инженерный вестник Дона. 2017. № 4 (47). С. 162.

23. Ковров Н.Н. Проблемы содержания договора субподряда и соответствующих договорных обязательств: теоретико-прикладные аспекты // Современная научная мысль. 2017. № 4. С. 261-270.

24. Хохлов М.А., Макаренко С.И., Фомина Е.В., Нестерова В.А., Имаметдинов М.Р. Проблемы взаимоотношения участников строительства // Инновации и инвестиции. 2018. № 4. С. 234-236.

25. Федорищева Т.А. Бенчмаркинг как инструмент стратегического управления в строительных организациях: опыт и перспективы // Инновации и инвестиции. 2017. № 11. С. 66-68.

26. Фролов С.В. Бенчмаркинг в государственном стратегическом управлении // Инновации и инвестиции. 2019. № 12. С. 126-128.

27. Шмелева Е.И., Губер Н.Б., Богатова О.В. Бенчмаркинг в области качества продукции и услуг // Молодой ученый. 2015. № 3 (83). С. 256-259.

28. Гусева Н.М., Медведев Г.Б. Перспективы внедрения бенчмаркинга в государственном управлении // Финансы и бизнес. 2011. № 2. С. 92-102.