Using special construction and technical knowledge in the fight against corruption
https://doi.org/10.22227/2305-5502.2021.1.6
Abstract
Introduction.
Corruption risks are essential restrictive factors that hamper the normal operation of the construction industry; they are the obstacles that hamper investment and construction activities; they prevent the successful implementation of government-funded projects and development programmes. Elimination of corruption threats through the expert examination of draft legal acts in terms of corruptogenicity, law enforcement monitoring, research into practical corruption, control over business processes in the construction industry and other actions represent the top priority actions performed within the framework of Russia’s effective anti-corruption policy.
Materials and methods.
Corruption risks can be easily differentiated depending on specific stages of investment and construction projects. It is logical to distinguish corruption risks at due diligence and project implementation stages, at the stages of construction and commissioning, and at the stage of facility operation.
Results.
The co-authors have analyzed the anti-corruption efforts exerted in the construction industry both by the federal government and parties to investment construction projects. The co-authors describe several elements of anti-corruption actions aimed at the improvement of the system of state governance, in particular, the co-authors address several actions, taken by the Ministry of construction, housing and utilities of the Russian Federation. The business community considers corruption control as an effectively operating multi-faceted system, that encompasses supervision, reporting, and law enforcement. Today any control over corruption threats, that accompany the implementation of investment and construction projects, is undergoing substantial transformations triggered by the introduction of information technologies (BIM, improvement of electronic purchasing and tendering systems, etc.) Traditional instruments of control (for example, auditing) should focus on the involvement of competent professionals, having in-depth knowledge of construction processes and capable of performing an expert examination of project’s economic and construction constituents and accompanying business processes.
Conclusions.
The co-authors have substantiated the need to apply a flexible multi-faceted approach to corruption control, which should not be limited to controlling instruments to ensure the comprehensive tackling of the corruption problem.
Keywords
About the Authors
Ekaterina B. StativaRussian Federation
Anita A. Pavlova
Russian Federation
References
1. Яськова Н.Ю. Коррупция: методы противостояния в строительстве // Вестник ИрГТУ. 2011. № 3 (50). С. 176-184.
2. Кичигин Н.В. Коррупционные риски в землепользовании // Экологическое право. 2015. № 5. С. 13-20.
3. Липатов Э. Г. Коррупционные риски правового регулирования: опыт позитивного анализа // Административное право и процесс. 2017. № 2. С. 26-31.
4. Галсанова Я.Б. Роль прокурора в обеспечении снижения административных барьеров при предоставлении государственных и муниципальных услуг в сфере жилищного строительства // Проблемы становления гражданского общества : сб. ст. VII Междунар. науч. студ. конф. Иркутск, 2019. С. 148-152.
5. Незнамов О.В. Экономическая безопасность и противодействие коррупции в сфере строительства // Интеграционные процессы в науке в современных условиях : сб. ст. Междунар. науч.-практ. конф. Уфа, 2018. С. 194-197.
6. Анисимов А.Г. Особенности внедрения новых правил землепользования и застройки в г. Москве // Модернизация экономических систем: взгляд в будущее (MESLF-2017) : сб. науч. тр. Междунар. науч.-практ. конф. Прага, 2017. С. 89-93.
7. Лобанова А.А. Современные тенденции развития организации государственных закупок в области строительства в РФ и за рубежом // Научный формат. 2019. № 2 (2). С. 89-103.
8. Газетов А.Н. Вопросы экономического и правового анализа эффективности предотвращения коррупции в государственной контрактной системе // Журнал российского права. 2017. № 7 (247). С. 134-148. DOI: 10. 12737 / article_59522f98ba2aa8.52166650
9. Литвиненко А.Н., Лозина Ю.А. Теневая экономика в строительстве и роль правоохранительных структур в ее преодолении // Российская полиция: три века служения Отечеству. 2018. С. 1245-1250.
10. Климов Р.А. Текущее состояние качества строительства в РФ // Энергосбережение и инновационные технологии в топливно-энергетическом комплексе : мат. Национальной с междунар. участием науч.-практ. конф. студентов, аспирантов, ученых и специалистов, посвящ. 20-летию создания кафедры электроэнергетики. Тюмень, 2019. С. 119-121.
11. Копылов В.В., Столбова Н.М. Организация противодействия коррупции в региональных органах исполнительной власти на примере Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области // Дни науки - 2018 : сб. мат. Всеросс. науч.-практ. конф. преподавателей, магистрантов и студентов. Великий Новгород, 2018. С. 113-116.
12. Алиева Г.А. Антикоррупционная деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства России // Современные подходы к противодействию коррупции: тренды и перспективы : сб. тез. докл. и ст. Всеросс. науч. конф. с зарубежным участием. М., 2019. С. 184-185.
13. Гурцкая О.К. Некоторые аспекты реализации антикоррупционной политики в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации // Актуальные проблемы стратегического управления территориальным развитием: мат. Всеросс. науч.-практ. конф. Краснодар, 2018. С. 99-105.
14. Астанин В.В. Антикоррупционная политика России: криминологические аспекты: автореф. дис…. д-ра юрид. наук. М., 2009. 37 с.
15. Табаков А.В. Антикриминогенный эффект внедрения BIM-технологий: повышение контроля и снижение уровня злоупотреблений в сфере строительства // BIM-моделирование в задачах строительства и архитектуры : мат. II Междунар. науч.-практ. конф. СПб., 2019. С. 96-101. DOI: 10.23968 / BIMAC. 2019.017
16. Титков А.А., Цидоленкова И.А. Электронные торги в строительстве как инструмент оптимизации закупочных процессов // Вестник строительства и архитектуры : сб. науч. тр. Орел, 2017. С. 245-248.
17. Иванова И.Б., Ипатова М.С. Электронные торги в строительстве: преимущества и проблемы // Фотинские чтения. 2017. № 2 (8). С. 231-233.
18. Бандорина И.В. Совершенствование оперативно-аналитической работы в подразделениях экономической безопасности и противодействия коррупции (на примере выявления признаков противоправной деятельности в сфере строительства) // Алтайский юридический вестник. 2019. № 2 (26). С. 99-103.
19. Bowen P., Edwards P., Cattell K. Corruption in the South African construction industry: a mixed methods study // Presented at the ARCOM 2012, Association of Re-searchers in Construction Management (ARCOM), Reading UK. 2012. Pp. 521-531.
20. Van Klinken G., Aspinall E. Building relations: corruption, competition and cooperation in the construction industry // The State and Illegality in Indonesia. 2010. Pp. 139-151. DOI: 10.1163 / 9789004253681_009
21. Nordin R. M., Takim R., Nawawi A. H. Behavioural factors of corruption in the construction industry // Procedia - Social and Behavioral Sciences. 2013. Vol. 105. Pp. 64-74. DOI: 10.1016 / j.sbspro. 2013.11.008
22. Oyewobi L. O., Ganiyu B. O., Oke A. A., Ola-awo A.W., Shittu A. A. Determinants of unethical performance in Nigerian construction industry // Journal of Sustainable Development. 2011. Vol. 4. Issue 4. DOI: 10.5539 / jsd. v4n4p175
23. Chan A., Owusu E.K. Corruption forms in the construction industry: literature review // Journal of Construction Engineering and Management. 2017. Vol. 143. Issue 8. P. 04017057. DOI: 10.1061 / (ASCE) CO. 1943-7862.0001353
24. Le Y., Shan M., Chan A. P. C., Hu Y. Overview of corruption research in construction // Journal of Management in Engineering. 2014. Vol. 30. Issue 4. P. 02514001. DOI: 10.1061 / (ASCE) ME. 1943-5479.0000300
25. Slager R. The discursive construction of corruption risk // Journal of Management Inquiry. 2017. Vol. 26. Issue 4. Pp. 366-382. DOI: 10.1177 / 1056492616686839
26. Owusu E. K., Chan A. P. C., Ameyaw E. Toward a cleaner project procurement: Evaluation of construction projects’ vulnerability to corruption in developing countries // Journal of Cleaner Production. 2019. Vol. 216. Pp. 394-407. DOI: 10.1016 / j. jclepro. 2019.01.124
Review
For citations:
Stativa E.B., Pavlova A.A. Using special construction and technical knowledge in the fight against corruption. Construction: Science and Education. 2021;11(1):73-84. (In Russ.) https://doi.org/10.22227/2305-5502.2021.1.6